Săptămâna trecută, Guvernul României a aprobat un proiect de ordonanță inițiat de Ministerul Muncii, care aduce modificări importante în modul în care se asigură plata creanțelor salariale în cazul unor angajatori aflați în dificultate financiară. Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial și a intrat în vigoare imediat, pe 20 februarie 2024.
Ce prevede ordonanța?
Principala schimbare constă în majorarea plafonului de plată din Fondul de garantare a creanțelor salariale pentru companiile desemnate ca fiind de interes strategic. Acest plafon crește de la cinci la cel mult 12 salarii medii brute pe economie pentru fiecare angajat. Salariul mediu brut luat în calcul este cel comunicat de Institutul Național de Statistică în luna în care s-a deschis procedura de insolvență sau de concordat preventiv.
Totodată, ordonanța extinde aplicarea mecanismului de garantare și la angajatorii care au deschis procedura de concordat preventiv. Această procedură este o formă de reorganizare judiciară care permite încercarea redresării financiare a firmei, înainte ca aceasta să intre în insolvență.
Ce este Fondul de garantare a creanțelor salariale?
Fondul de garantare este un mecanism prin care statul asigură plata salariilor restante angajaților în situația în care angajatorul întâmpină dificultăți financiare grave, care îl împiedică să-și achite obligațiile salariale. Fondul funcționează pe principiul repartiției, adică sumele strânse sunt redistribuite pentru a acoperi drepturile salariale ale angajaților firmelor aflate în insolvență sau, după modificare, în concordat preventiv.
Ce drepturi salariale sunt acoperite?
Noile reglementări stabilesc că, pentru companiile de interes strategic aflate în insolvență, din Fondul de garantare pot fi plătite:
- salariile restante;
- plățile compensatorii prevăzute în contractele de muncă;
- indemnizațiile datorate în cazul reducerii sau întreruperii temporare a activității.
Aceste drepturi pot fi garantate pentru o perioadă de până la 12 luni consecutive, cu condiția să nu fie prescrise (adică să nu fi trecut termenul legal în care pot fi cerute).
Pentru companiile de interes strategic aflate în concordat preventiv, aceleași drepturi pot fi plătite pentru o perioadă de cel mult șase luni consecutive, perioadă care se referă la intervalul anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii la agenția teritorială.
Extinderea aplicării și pentru angajatorii transnaționali
Ordonanța prevede și aplicarea regulilor de garantare a creanțelor salariale către salariații angajaților transnaționali care își desfășoară activitatea obișnuit în România, în condiții similare celor aplicate în situația insolvenței.
Definiția companiei de interes strategic
Potrivit noilor reglementări, o companie de interes strategic este un operator economic, indiferent de forma de proprietate, a cărui activitate este vitală pentru:
- apărarea națională;
- securitatea economică, energetică, alimentară sau socială a statului;
- funcționarea infrastructurilor critice;
- capacitățile industriale de apărare ale statului.
Aceste companii sunt desemnate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, pe baza unor criterii aprobate anterior tot prin hotărâre guvernamentală.
Ce urmează?
Deși ordonanța a intrat în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial, pentru aplicarea completă a noilor prevederi este necesară modificarea normelor de aplicare ale Legii nr. 200/2006 privind Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale.
Astfel, angajații companiilor strategice sau aflați în procedură de concordat preventiv beneficiază acum de o protecție mai extinsă în ceea ce privește plata salariilor restante, iar statul asigură o intervenție mai consistentă pentru menținerea drepturilor salariale în situații dificile.