Guvernul României a introdus în Parlament un proiect de lege care aduce modificări semnificative în domeniul asigurărilor de sănătate, vizând în special mecanismul coasigurării pentru soțul sau părinții fără venituri. Această schimbare face parte dintr-un pachet de reforme fiscal-bugetare menite să crească numărul contribuabililor activi la bugetul asigurărilor sociale de sănătate (CASS) și să reducă dezechilibrul existent între persoanele care plătesc contribuția și cele scutite.
Ce este coasigurarea și cum funcționează până acum?
Conform Legii sănătății nr. 95/2006, coasiguratul este o persoană care beneficiază de protecție medicală fără să plătească contribuția la sănătate, fiind în întreținerea unei persoane asigurate. De regulă, coasigurarea se aplică soțului/soției sau părinților care nu au venituri proprii și care sunt îngrijiți de un salariat sau un alt plătitor de CASS, cum ar fi un profesionist autorizat (PFA).
Până în prezent, coasigurarea se realiza fără costuri suplimentare. Persoana care contribuia deja cu CASS pentru veniturile sale putea să declare la angajator existența întreținerii unei rude, depunând anumite declarații și documente care dovedeau relația de rudenie sau căsătoria. Astfel, coasiguratul beneficia de servicii medicale prin intermediul asiguratului, fără a plăti o contribuție proprie.
Ce schimbări aduce noua lege?
Proiectul legislativ, aflat în prezent în dezbatere parlamentară și cu șanse reduse de modificare, prevede eliminarea acestui mecanism gratuit. Începând cu 1 august 2025, coasigurarea va deveni opțională, dar presupune plata unei contribuții anuale. Concret, persoana care dorește să asigure sănătatea soțului sau părintelui fără venituri va trebui să depună o declarație unică fiscală și să plătească o sumă egală cu 10% din valoarea a șase salarii minime brute pe economie.
Pentru anul 2025, această contribuție se ridică la 2.430 lei anual, care pot fi plătiți în două tranșe: 25% la momentul depunerii declarației și restul până pe 25 mai anul următor. Plata se va calcula în funcție de salariul minim stabilit la începutul anului fiscal. Opțiunea de coasigurare poate fi exercitată pe tot parcursul anului, iar asigurarea este valabilă de la data depunerii declarației.
Rolul angajatorilor se schimbă
O noutate importantă este eliminarea implicării angajatorilor în acest proces. Dacă până acum angajatorii erau responsabili cu preluarea și transmiterea declarațiilor necesare pentru coasigurare, de acum înainte această responsabilitate revine exclusiv persoanei asigurate, care trebuie să gestioneze direct formalitățile prin declarația unică depusă la autorități.
În acest context, angajatorii nu trebuie să solicite angajaților documente sau declarații suplimentare legate de coasigurare, iar orice astfel de solicitare este nejustificată și neprevăzută de lege.
Context și motivele reformei
Datele oficiale arată că, la finele anului 2024, în România existau peste 650.000 de coasigurați, în timp ce numărul persoanelor care plăteau efectiv contribuția la sănătate era de aproximativ 6,3 milioane, față de 10,3 milioane scutite de plată. Această situație a generat un dezechilibru financiar semnificativ în sistemul de asigurări sociale de sănătate.
Pentru a echilibra sistemul și a crește numărul contribuabililor activi, Guvernul a decis să elimine facilitățile care permiteau asigurarea fără costuri pentru anumite categorii, printre care și mecanismul coasigurării fără plată. De asemenea, proiectul prevede impozitarea cu 10% a unor indemnizații sociale, precum cele pentru creștere copil, șomaj sau venitul minim de incluziune.
Concluzie
Începând cu 1 august 2025, coasigurarea soțului sau a părintelui fără venituri va fi posibilă doar cu plata unei contribuții anuale, iar angajații vor trebui să depună declarația unică pentru a beneficia de această opțiune. Angajatorii nu vor mai avea un rol în acest proces, iar schimbările urmăresc reducerea dezechilibrelor financiare din sistemul de sănătate publică.
Este recomandat ca persoanele interesate să urmărească evoluția proiectului legislativ și să se informeze în timp util despre noile obligații fiscale și procedurale.